编者按:香港特区政府发展局局长宁汉豪日前表示,香港大力发展的北部都会区当前处于收地阶段,将采取“片区开发”模式(即政府供地,招标交由发展商进行平整等作业)发展。北都区建设已知项目开支(或预算)达2240亿元以上,是名副其实的“超级工程”,吸引了各界极大关注。宁汉豪介绍称,不少内地企业和外国商会都在咨询政府,希望积极参与北都区发展。内地企业为何高度关注北都区建设,它们希望从北都发展如何获益?我们可以从中国(深圳)综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲以下的分析中得到线索。
文|余凌曲 中国(深圳)综合开发研究院 金融发展与国资国企研究所执行所长,金融学博士
回顾过去,香港作为世界级国际都会的崛起和发展,是香港和内地互相成就、创造双赢的典范,也是“国家所需、香港所长”的最佳案例。
新中国成立之初,中央高瞻远瞩制定了对香港“长期打算,充分利用”的战略方针,使香港日后成为新中国联系国际社会的“通道”和沟通外部世界的“桥梁”星空体育综合平台。改革开放后,香港更是对我国引入国际资本、发展市场经济、参与全球竞争与合作等发挥了重要作用。依托香港国际金融中心、贸易中心、法律及专业服务中心等功能,香港直接投资内地的外资规模在全国实际利用外商直接投资(FDI)中所占比重节节攀升,在2022年达到72.6%,2022年中国对外直接投资(ODI)中对香港的投资占比也高达59.8%,这充分说明香港在我国发展外向型经济、支持内地企业“引进来”、“走出去”中扮演着重要角色。
根据特区政府统计处《2023年有香港境外母公司的驻港公司按年统计调查》报告,已有2177家中国内地企业在香港设立营运机构,占香港全部外资企业比重达到24.1%,其中247家为地区(亚洲)总部,占比达到18.5%。腾讯、阿里巴巴、比亚迪、四大商业银行、中国平安、中石油、中石化、美团、小米、海底捞等内地知名企业在选择在港交所上市的基础上,也选择将香港作为获取高端资源、开拓国际市场和提升全球竞争力的重要平台。
来到当下,面对更加复杂的国际国内形势,香港在国家发展特别是对外开放的作用更加不可替代,将进一步延续和提升香港作为内地企业“引进来”“走出去”国际化经营能力的平台作用。具体来说,香港对内地企业国际化发展发挥着如下战略功能:
一是支持内地企业获取国际高端科技资源。香港在对接全球科技创新体系、推进国际合作等方面具有独特优势,在知识产权、金融法律等方面积累了重要经验,可以为内地企业走出去、进而融入全球创新网络发挥应有作用。同时,香港自身有强大的科研力量,通过引进来和走出去进一步融入到以企业为主体的国家自主创新大战略中。在国家科技创新事业中,香港完全有实力、有能力贡献更多智慧和力量星空体育综合平台。
二是提升内地企业产业链供应链安全保障水平。香港作为我国内地最大外商直接投资来源地,具有国际投资中转的重要功能,联结了国内外大量商业关系,特别是欧美发达国家的商业利益。巩固香港国际地位,有助于打破一些国家“打造把中国排除在外的全球供应链”的图谋。
三是为内地企业提供与国际接轨、“永不掉档”的高端金融、法律及专业服务。以金融服务为例,近年来香港承接大量在美上市中概股回归的事实表明,香港国际金融中心建设不仅可支持内地企业获取全球资本资金和国际金融服务,而且在总体上增强了内地企业国际化经营“进可攻、退可守”的弹性韧性。另一例子是,近年来,中建集团、中国中铁、中国港湾等越来越多的中国房地产建筑企业走向中东市场,斩获迪拜岛屿开发、中东乃至全球最大住宅楼等重大项目,其中香港建筑设计公司凭藉对国际建筑准则的熟稔、独特的设计专长和绿色建筑设计经验等,为中资企业出海提供更符合当地市场需求的设计方案,满足了中东客户不断变化的需求和偏好。
展望未来,香港北部都会区有望成为支持内地企业国际化经营和发展壮大的“最佳平台”。
首先,香港北部都会区将传承和提升香港在金融、贸易、法律、专业服务等领域的传统优势。例如,推动香港国际金融中心和创新科技有效结合,发挥香港金融创新优势,把香港丰富的金融资金、国际资本转化为支持科技产业发展的风险投资、创新资本,打造一个与美国硅谷相媲美的国际风投之都,支持入驻内地科技企业发展壮大。
其次,香港北部都会区将发挥粤港澳大湾区互联互通、联动发展的协同优势。例如,借全球数字经济发展“东风”,支持深圳腾讯、华为等头部企业在都会区建设海外运营中心、国际数据中心、工业互联网平台等数字基础设施,为入驻内地企业提供国际化数字经济平台服务,支持内地企业更好开拓海外市场业务。
第三,香港北部都会区将具备制度创新和政策突破的先发优势。例如,针对海外一流科学家、创新人才,都会区可以以政策创新的方式,制定“显着比内地更加灵活便利”的海外人才入境、居留、工作、创业等政策,招揽全球优秀科技创新人才,形成具有全球竞争力的开放创新生态,而入驻都会区的内地企业将享受到“国际人才红利”,提升创新能力和国际竞争力。
去年10月,未来科学大奖周首次在香港举办,来自全球的100多位顶尖科学家汇聚在香港,分享生命科学、人工智能等领域的前沿成果,充分显示香港引才优势得天独厚,正成为国际一流人才的“想来港”“愿来港”!
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